张祖德院长在十二届二次职工代表大会上的工作报告

张祖德院长在十二届二次职工代表大会上的工作报告

各位代表：我受院行政和院党总支委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位特邀代表和列席代表提出建议和意见。

一、二0一一年工作回顾


2011年，县医院在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以病人为中心，以医院管理创新和改革发展为主线，按照“病人满意、全县人民满意、全院职工满意和各级领导满意”的办院思路，克难奋进，锐意改革，激扬职工士气，改善医院形象，拓宽了医院科学发展之路，医院工作有新的进步和起色。一年来，医院收入1.01亿元，其中业务收入9870万元，增长14%，门急诊病人增长12.7%，达到25.9万人次，住院病人增长8.1%，达到16862人次。
(一）创新医院管理，堵漏增效聚人心。
以价格监督为突破口，规范药品、器械、医用耗材及物资采购管理，按照采购与使用相分离的原则，分别归口药剂科、设备科和总务股集中采购。医院建立和完善价格监督机制，成立价格监督办公室，所购物品必须在价格监督办公室广泛询价的基础上集中采购，购物发票在价格监督办公室审核登记后进入报账程序。同时，建立价格淘汰机制，即某一物品价格高于同类产品的供货价，将自动退出医院供货渠道，医院与其他供货商建立购销关系，迫使供货方降低价格，保证所购物品价廉物美。据财务统计，医用耗材全年节支140万元；中西药在国家规定的招标价格基础上，对一百二十多个品种加大降幅，全年为广大病人减负170多万元，为国家节约医保农合资金110万元。
(二）设备购置新手笔，科学发展添活力。
针对医院设备现状，加大了医疗设备投入的力度。根据科室报送的设备购置计划，拟定了第一批700万元的设备采购计划，以满足临床需要，缩小与先进县市医院的设备差距。已先后购置了C臂机、腹腔镜、血透机、五分类血球仪、彩色B超、超声刀、微量元素分析仪、钬激光以及多台监护仪等医疗设备，总价值600万元，已支付设备购置款300万元。配合医院搬迁项目建设，拟定了近4000万元的设备购置计划，在医院搬迁后完成采购安装工作。主要设备将包括核磁共振、直线加速器、DR、高档彩超、全自动生化分析仪等设备。届时，医疗设备水平将上一个新的档次。
(三）人才建设动真情，固本强基谱新曲。
实施人才兴院战略，积极探索人才管理新模式，发展育人，事业留人，搭台用人，筑巢引人。医院制定了《外出进修人员的管理规定》，根据人才建设梯次结构和人才备份原则，选送用得上留得住的人员到上级医院进修培训。医院提高了进修人员的待遇，即全额发放档案工资，每月发放200元的进修补助，100元的交通补助，临聘人员进修，每月按1000元的标准发放工资。医院对进修人员提出具体的进修目标要求，跟踪管理。进修前，院领导与进修人员谈话；进修期，院领导不定期看望；进修完成后，进修人员提交进修报告。
真情招揽人才。医院外流的业务骨干，医院与本人进行沟通，与家属进行沟通，晓之以理，动之以情，争取其回院工作。手术室两名业务骨干相继回院工作，其他人员正在积极争取中。从医院的长远发展着眼，争取县卫生局的支持，争取县妇幼保健院的理解，聘任饶龙泉同志为我院妇科主任，大力加强了我院妇科微创手术的开展。
(四）医疗管理新思路，打击医闹强脊梁。
医疗管理，既要落实核心医疗制度，又要为医务人员营造宽松的工作环境，同时要打击遏制医闹。医院明确规定，医疗纠纷导致的经济赔偿，只有科室和医务人员在有责任的前提下，才承担相应的经济责任；新业务的开展，新技术的应用因技术原因导致的赔偿，科室和个人不承担经济责任，缓解医务人员身心压力，鼓励医务人员大胆开展业务。针对少数科室因发生医疗赔偿而不敢收治病人，并将病人转往上级医院的行为，院领导多次到科室，召开科室人员会议，与科室人员交流沟通，减轻医务人员的精神压力。
合力打击医闹。医院与县保安公司联系，从退伍军人中选聘8位具有一定政治素质和身体素质的退伍军人，加强医院安全保卫工作。争取县委、县政府领导的大力支持，与县公安局联合，形成合力，打击医闹。医院领导坚持以事实为依据，以法律为准绳，解决医疗纠纷，不怕恐吓，不怕纠缠。一起经过调解的医疗纠纷，家属以恐吓的手段，要求医院再行赔偿，被严辞驳回。
(五）以人为本谋发展，协力同心奏和谐。
医院建设发展依靠全院干部职工，医院发展的成果与全院干部职工共享。调动全院干部职工的工作积极性，形成工作合力，营造良好的工作氛围，是医院建设发展的必要条件。医院一方面偿还债务，一方面增加职工待遇，以期进入良性发展轨道。医院从5月份起，开始偿还948万元的职工集资款，今年已偿还600万元，明年5月底全部还请。职工住房公积金由原来的10%增加到24%，医院增加住房公积金支出140万元；主要节假日补助由原来100元增加到200元，春节补助由100元增加到500元，增加福利55万元；降温费、烤火费增加10万元；离退休职工工资按政策全部到位，增加支出70万元；职工政策性增长工资及效益工资增加350万元，累计增加职工收入600余万元。除按期缴纳每年度270万元的养老保险外，今年又补交1660万元养老保险挂账中的200万元。这些资金来源于医疗业务的增长，来自于医院节支，来自于减少浪费。
这一年，医院管理更加规范，医院改革稳步推进，医院形象有所改善，在全院干部职工的共同努力下，圆满完成了医院全年各项工作目标任务。但是，医院建设发展的步伐还不够快，医院需要更好更快的事业发展平台；医院管理还需细化，医院改革还需深化，必须进一步完善医院内部管理体制，进一步理顺医院与其他相关职能部门的关系，为医院的建设发展创造良好的内外部环境。

二、二0一二年工作安排

二0一二年，新医院竣工并将投入使用，医院将迎来新的发展平台。医院工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题，认真落实核心医疗制度，加强病人转诊管理，理顺门急诊管理体制；深入推进医院改革，打破身份界限，建立灵活多样的用人机制，加强绩效考核，完善绩效工资发放办法，降低服务成本，优化医疗业务收入结构；加大人才建设力度，加大设备投入力度，加快医院发展步伐。二0一二年医院总收入要突破1.1亿元，收入结构更趋合理，人员工资适当增长，职工幸福指数有所增加。
（一）以病人为中心，加强医疗质量管理。
医疗质量是医院的生命线，是医院管理的核心。我们要遵循医疗质量管理的一般规律，借鉴先进的管理经验和作法，找准医院质量管理的症结，走出一条适合医院院情的医疗质量管理新路。
要采取切实措施落实好14项核心医疗制度。核心医疗制度是前人心血和智慧的结晶，是医疗质量最可靠的保证。要将核心医疗制度的落实与绩效工资的发放紧密联系起来。医务科、护理部作为医院的质量控制部门，要加大督导检查力度，制订百分制科室质量考核评分标准，按月进行考核，考核分数作为科室绩效工资发放的必备参数，作为科室主任和护士长工作绩效的重要考核依据。要将核心医疗制度的落实与医疗纠纷责任追究紧密联系起来，凡因核心医疗制度落实不力引起的医疗纠纷当事人、科室负责人和科室必须承担相应的经济赔偿责任，构成事故还要给予党纪政纪处理，情节严重的报请司法机关依法追究法律责任。
要切实开展临床路径工作。临床路径是保证医疗质量、防范医疗纠纷的重要举措，卫生部大力提倡和推广，也是医院等级评审必查的内容。
要切实加强病人转诊管理工作。要规范病人转诊工作，病人转诊，要由院长授权的临床科室主任签字把关，医务科审核批准。医院转诊病人原则上须经过科室内部会诊和院方会诊二个程序，做到不该转的病人不转，院长授权的科室主任只能转诊本专业的病人。要进一步缓解医务人员的身心压力，无过错的医疗纠纷赔偿医务人员不承担责任。
要切实理顺门急诊管理体制。门急诊是医院的窗口，是医院医疗质量的首要环节。要合理科学安排专家坐诊，由医务科统一安排专家坐诊时间，坐诊人员；要完善门急诊病人登记制度，建立门急诊收住院病人考核机制，从看病人数与收住院病人的比例考核门急诊医生的业绩；要积极探索门急诊医生工资发放办法和门急诊医生的身份管理，门诊医生原则上划归住院科室管理，由住院科室各科的具体情况安排医生坐诊。
（二）适应医改新要求，推进医院改革。
医疗体制改革的主要目的是要坚持公立医院的公益性，降低病人医疗费用，切实解决“看病难、看病贵”的问题，为人民群众提供优质价廉的医疗服务。县医院作为新医改的重点，改革迫在眉睫。我们要适应医改新要求，改革人事劳动制度，优化医院收入结构，转变医院经营理念，增强医院发展活力。
要推进干部人事制度改革。任人唯贤，任人唯能，打破干部身份界限。在干部任用上，打破干部与工人的身份区别，打破正式工与临聘人员的身份区别，把能干事、会干事、愿干事、干成事的优秀员工选拨到中层干部岗位上来，为优秀员工创造更好的施展工作才能的平台。引入干部聘用竞争机制，科室不和谐，收入增长缓慢，业务发展乏力的科室责任人要纳入竞聘范围，竞争上岗。
要推进劳动分配制度改革。劳动分配制度改革总的原则是体现多劳多得，总的目的是最大限度调动全院干部职工的工作积极性和创造性，总的要求是能够留住人才，用好人才。分配要逐步向临床倾斜、向业务骨干倾斜、向高风险科室倾斜。科室收入分配，按照收减支乘以科室分配系数，结合科室质量考评结果，上不封顶，下不保底。收入增长快，医疗质量好，成本消耗低的科室，科室分配将会同步增长。
（三）以推进医院发展为目的，做好人才设备管理六字文章。
发展是硬道理。人才、设备、管理是驱动医院发展的三驾马车。我们要克服医院困难，增收节支，挤出资金，加快人才建设步伐，加大设备投入力度，争取通过五年的努力，把我院打造成我市、全省、乃至全国一流的县级综合医院。
加大设备投入力度。设备是医生的“武器”，是医院建设发展的硬指标。2012年，医院将投入设备购置资金1600万元，购买核磁共振成像系统一套，数字X光胃肠机一台，麻醉机四台，彩色多普勒B超一台，手术床四台，病理快速切片机等医疗设备。为保证医疗设备质优价廉，我们将充分了解市场，货比三家，阳光操作，公开透明，采购性价比合理的设备。
加快人才建设步伐。要千方百计吸引人才，留住人才，培养人才，用好人才。要根据梯次结构和人才备份的原则，选送医务人员到上级医院进修培训。医务科、护理部要拟定人才培训计划。
（四）以四个满意为标准，共同建设和谐医院。
病人满意、社会满意、职工满意、各级领导满意，是医院工作的唯一标尺和试金石。我们要重医德塑医魂，重服务树形象，重团结增合力，重政治讲大局，围绕“打造活力天城，建设富饶崇阳”的目标，做好医院各个方面的工作，共同建设和谐医院。
要大力加强医德医风建设。按照教育、监督、惩处并重的原则开展医德医风建设。教育要创新形式，注重效果。通过专题报告会、讲座、座谈、树立医院正反两方面的典型等多种形式，逐步提高医务人员的素质和医德水平，加深医务人员的思想认识。要不断改善服务态度，提高服务质量。医务人员的一言一行，代表医院的形象。要大力提倡文明规范用语，杜绝生冷硬语言的出现。要规范各类人员的行为，落实好医、药、护、技各类人员的行为规范。要简化服务流程，大力开展支助服务，推进优质护理示范工程，方便病人就医，帮助病人就医。做到病人进院有人迎，遇到困难有人帮，病人出院有人送。
要顾全大局。我们想问题、办事情要站在医院建设发展的大局，站在全县人民身体健康的大局，不能因为个人的蝇头小利而影响医院的建设发展。个人利益必须服从医院利益，医院利益必须服从全县社会经济发展的大局，这是起码的原则。全院干部职工要自觉树立大局观念，自觉支持医院改革，支持医院建设发展。
各位代表，十二五将是医院建设发展的黄金期。新医院建设为发展提供了更为广阔的发展平台，4000万元设备投入筑牢发展基石，管理创新和改革的深入给力医院发展。医院工作的基本目标是：一年规范管理打基础，二年理顺机制上台阶，三年跨越发展见成效，四年全面进步争一流。我相信有县委、县政府的坚强领导，有全院干部职工的共同努力，到十二五末期，我们一定要把崇阳县人民医院建成全市、全省、乃至全国一流的县级综合医院。
让我们团结一心，奋力拼搏，开拓进取，跨越发展，共同创造医院美好的明天。