金堂四叶草口腔诊所行政处罚决定书

金堂县市场监督管理局行政处罚决定书
金堂市监罚〔2022〕176 号
当事人：金堂四叶草口腔诊所有限责任公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码： 91510121MA6AXL3J9E
住所（住址）：金堂县赵镇金都华府二期*区*号楼
法定代表人（负责人、经营者）：刘俊
案件来源及调查经过 ：2022 年 3 月 7 日，本局收到《四川市 场 监 管 投 诉 举 报 平 台 》 举 报 单 （ 编 号 ：1510121002022030693969161），称当事人涉嫌广告违法。2022 年3 月 7 日，本局执法人员对位于金堂县赵镇金都华府二期 A 区 6号楼的金堂四叶草口腔诊所有限责任公司进行了现场检查，经该公司法定代表人刘俊确认，该公司以“四叶草口腔”作为主体名称在美团外卖购物平台发布了含有“四叶草口腔 华西技术 一脉相承 你家庭的口腔专家”、“超爽无痛洁牙套餐”等内容的广告，但当事人不能提供发布该广告的医疗广告审查证明，涉嫌违法发布医疗广告。于 2022 年 3 月 7 日立案调查。
经查明，金堂四叶草口腔诊所有限责任公司（以下简称当事人）是经金堂县行政审批局依法登记设立，从事诊所服务经营活动的有限责任公司。2021 年 1 月，当事人申请入网美团外卖购物平台，并开设了“四叶草口腔”的铺面，在铺面内发布含有“四叶草口腔 华西技术 一脉相承 你家庭的口腔专家”、“超爽无痛洁牙套餐”团购价¥68，新客已优惠 2，为¥66 元等内容的医疗广告，发布费用为 8800 元每年。当事人不能提供发布该广告的医疗广告审查证明。
上述事实，主要有以下证据证明：
一、营业执照复印件 1 份、法定代表人身份证复印件 1 份、医疗机构执业许可证复印件 1 份。证明：1.当事人的主体资格；2.当事人法定代表人是刘俊。
二、现场检查笔录 1 份、询问笔录 1 份、现场检查照片 1 张、手机截图 2 张。证明：1.2021 年 1 月，当事人申请入网美团外卖购物平台，并开设了“四叶草口腔”的铺面，在铺面内发布含有“四叶草口腔 华西技术 一脉相承 你家庭的口腔专家”、“超爽无痛洁牙套餐”团购价¥68，新客已优惠 2，为¥66 元等内容的医疗广告；2.当事人发布广告的费用为 8800 元每年；3.当事人不能提供发布该广告的医疗广告审查证明。
三、协助调查函 1 份、金堂县卫生健康局的复函 1 份。证明：当事人在美团外卖购物平台开设的“四叶草口腔”的铺面内发布含有“四叶草口腔 华西技术 一脉相承 你家庭的口腔专家”、“超爽无痛洁牙套餐”团购价¥68，新客已优惠 2，为¥66 元等内容的医疗广告，未经金堂县卫生健康局审查。
行政处罚告知情况，当事人陈述、申辩、听证意见，复核以及采纳情况和理由：2022 年 3 月 23 日，本局依法向当事人送达了金堂市监罚告〔2022〕180 号《行政处罚告知书》，告知了当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知了当事人依法享有陈述、申辩的权利。当事人收到后，在法定期限内未进行陈述和申辩。
本局认为，当事人是经金堂县市场监督管理局依法登记设立，从事诊所服务经营活动的有限责任公司。在经营活动中，未经广告审查机关审查，发布医疗广告的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查，不得发布。”的规定。
自由裁量理由等其他需要说明的事项：本案中，当事人未造成严重的危害后果；积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（五）项的规定，对当事人的违法行为可予以从轻处罚。
处理意见及依据：根据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第（十四）项“有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：(十四)违反本法第四十六条规定，未经审查发布广告的。”
的规定，本局决定，对当事人未经广告审查机关审查，发布医疗广告的行为，责令立即停止违法发布广告，并处罚如下：
处广告费用一倍的罚款，计 8800.00 元（大写：捌仟捌佰元整）。
当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，到下述银行缴清上述罚款：
开户行：中行金堂支行
帐户：金堂县财政局
帐号：115806262112
单位代码：011248001
项目编码：9990111
逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。
如不服本行政处罚决定，可在接到本行政处罚决定书之日起60 日内向金堂县人民政府申请复议；也可以在 6 个月内依法直接向金堂县人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。
金堂县市场监督管理局
二〇二二年三月三十一日
（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
本文书一式三份，一份送达，一份归档，归承办机构保存。